Національна програма міжнародної технічної співпраці на 2006 – 2010 роки
Национальная программа международного технического сотрудничества
на 2006 – 2010 годы
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить на основании предложений Комиссии по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь (протокол от 11 августа 2006 г. № 35/225-1847) Национальную программу международного технического сотрудничества на 2006 – 2010 годы.
Министерству экономики, Министерству иностранных дел довести указанную Национальную программу до заинтересованных.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер-министр
Республики Беларусь С. Сидорский
ПАСПОРТ
Национальной программы международного технического
сотрудничества на 2006 – 2010 годы
Наименование |
Национальная программа международного технического сотрудничества на 2006-2010 годы (далее – Национальная программа МТС). |
Основания для разработки |
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2003 г. № 1522 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 22 октября 2003 г. № 460», пункт 3.6. протокола заседания Комиссии по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь от 5 апреля 2005 г. №35/225-493. |
Координатор подготовки |
Министерство экономики |
Формирование |
сформирована Комиссией по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь (далее – Комиссия) с учетом приоритетов социально-экономического развития Республики Беларусь и государственных программ на основании предложений заинтересованных республиканских органов государственного управления, облисполкомов и Мингорисполкома, а также юридических лиц Республики Беларусь. |
Статус программы |
индикативный документ, закрепляющий потребности Республики Беларусь в международной технической помощи. |
Цели и задачи |
|
Сроки реализации |
2006 – 2010 годы |
Источники |
софинансирование из:
|
Привлечение международной технической помощи |
|
Мероприятия |
Национальная программа МТС содержит список проектных предложений и характеристик проектов (программ) международной технической помощи (далее – проектные предложения), в рамках которых определены:
|
Система организации контроля |
определена Указом Президента Республики Беларусь от 22 октября 2003 г. № 460 «О международной технической помощи, предоставляемой Республике Беларусь», постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 ноября 2004 года № 1513 «Об утверждении положения о порядке проведения оценки реализации проектов (программ) международной технической помощи и их эффективности». |
1. Основы национальной политики в области
международной технической помощи
Основы национальной политики в области международной технической помощи базируются на Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы, Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года и других программах.
Согласно Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы главной целью социально-экономического развития страны в планируемом периоде будет дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе развития и эффективного использования человеческого потенциала, технического перевооружения и совершенствования структуры экономики, роста ее конкурентоспособности.
Способствовать решению поставленной цели призвано расширение участия республики в международных хозяйственных связях и международном техническом сотрудничестве. Одной из существенных предпосылок для достижения указанной цели в названном среднесрочном периоде должно стать изучение и применение в республике накопленного международного опыта.
Первоочередной проблемой обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь является определение и поиск дополнительных источников обеспечения специфических интересов и потребностей Республики Беларусь, а также устранение негативных факторов развития – слабой развитости рыночных институтов и инфраструктуры, недостаточного уровня развития инновационной сферы, высокой материалоемкости, энергоемкости выпускаемой продукции и других.
Правительство Республики Беларусь в сотрудничестве с донорами международной технической помощи, исходя из сложившегося потенциала Республики Беларусь, предполагает создать дополнительные условия для перехода на инновационный путь устойчивого социально-экономического развития страны с учетом условий мирового развития, а также привлечь дополнительные ресурсы для решения следующих задач:
- интеллектуального и физического развития человека, роста реальных денежных доходов населения и снижения уровня малообеспеченности;
- улучшения демографической ситуации;
- перехода на инновационный путь развития посредством разработки и реализации эффективных инновационных и инвестиционных проектов, передачи Республике Беларусь на безвозмездной основе технологий;
- изучения опыта других стран в вопросах развития сферы услуг, прежде всего образования, здравоохранения, культуры как основы эффективного накопления и использования человеческого потенциала, телекоммуникационных, информационных, финансовых, страховых и других видов услуг;
- повышения уровня охраны окружающей среды и поддержки реализации нового подхода к решению проблем последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и другие.
Предполагается, что решение этих задач будет осуществляться с максимально возможным использованием внутренних источников, прежде всего инновационных возможностей экономики и человеческого потенциала страны.
2. Национальные приоритеты международного технического сотрудничества
Республики Беларусь
Национальные приоритеты международного технического сотрудничества базируются на принципах преемственности и селективности, которые должны обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие Республики Беларусь.
Исходя из Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы сообразно целям и задачам международного технического сотрудничества были определены приоритеты в международном техническом сотрудничестве. Представленные приоритеты отражают целевые потребности Республики Беларусь в международной технической помощи и направлены на формирование сильной национальной экономики, проведение социальных преобразований, способных поднять уровень жизни белорусского народа, повышение экологической безопасности жизнедеятельности людей, преодоление последствий чернобыльской катастрофы, демократизацию общества и другие.
Международное техническое сотрудничество в Республике Беларусь в 2006-2010 годах будет осуществляться по следующим приоритетным направлениям:
- содействие гармоничному развитию человека, повышение его жизненного уровня, поддержка реализации социальных программ, механизмов предоставления социальной помощи;
- содействие устойчивому экономическому росту, через развитие внешнеэкономической, инновационной и инвестиционной деятельности и международного сотрудничества;
- содействие энерго- и ресурсосбережению;
- охрана окружающей среды, экологическая устойчивость, реабилитация и устойчивое развитие территорий, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.
Данные приоритетные направления дополняют приоритеты, цели и задачи государственных программ, реализация которых будет осуществляться в 2006 – 2010 годах. Приоритетные направления государственных программ также будут рассматриваться в качестве приоритетов международного технического сотрудничества и Правительство Республики Беларусь заинтересовано в привлечении дополнительных ресурсов для их реализации.
3. Текущие и перспективные потребности Республики Беларусь в
международном техническом сотрудничестве
В соответствии с названными направлениями и на основе предложений заинтересованных республиканских органов государственного управления, облисполкомов, Мингорисполкома, а также юридических лиц Республики Беларусь, Министерством экономики сформирован пакет проектных предложений (прилагается), включающий 74 проектных предложений.
Общий объем текущих и перспективных потребностей Республики Беларусь в международной технической помощи на период 2006-2010 годов составляет более 202 млн. долл. США.
Перечень проектных предложений по международному техническому сотрудничеству на 2006 – 2010 годы