Керівнику
Головному бухгалтеру

КОРОТКИЙ ОГЛЯД
НОВИН ЗАКОНОДАВСТВА І РОЗ’ЯСНЕНЬ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ
ЗА ЛИСТОПАД 2010 РОКУ

ПРАЦЯ І ЗАРОБІТНА ПЛАТА

• Пенсійний фонд України затвердив Положення про Державний реєстр загальнообов’язкового державного соціального страхування, створений для ведення обліку страхувальників (платників єдиного соціального внеску) та застрахованих осіб (фізичних осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню). У реєстрі буде міститися інформація про:
• страхувальників: ідентифікаційний номер, найменування, адреса, форма власності, види діяльності, клас професійного ризику і кількість працівників;
• застрахованих осіб: персоніфіковані дані про зарплату (або інші доходи), з якої утримані страхові внески, та інші відомості, що подаються до Пенсійного фонду роботодавцями (постанова від 08.10.2010 р. № 22-1).

• Пенсійний фонд затвердив Порядок зарахування в рахунок майбутніх платежів єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування або повернення помилково сплачених коштів (постанова від 27.09.2010 р. № 21-1).

• Міністерство внутрішніх справ України і ПФУ привели у відповідність до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» Порядок взаємодії при обміні інформацією між органами Міністерства внутрішніх справ України та Пенсійного фонду України щодо захисту інтересів держави при нарахуванні та сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів до Пенсійного фонду України (наказ від 10.09.2010 р. № 437).

• Пенсійним фондом затверджено новий Порядок прийняття банками на виконання розрахункових документів на виплату заробітної плати, який набрав чинності 1 січня 2011 року (постанова від 27.09.2010 р. № 21-3).

• Пенсійним фондом затверджено порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (постанова від 08.10.2010 р. № 22-2).

• Міністерство праці та соціальної політики України надано ряд роз’яснень з питань:
• оплати праці інженера з охорони праці та педагогічних працівників (лист від 10.08.2010 р. № 25443/116-10);
• донарахування надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи та врахування грошової винагороди держслужбовцям за сумлінну безперервну працю в органах державної влади при обчисленні середньої заробітної плати (лист від 17.09.2010 р. № 827/13/84-10);
• встановлення ненормованого робочого дня (лист від 26.08.2010 р. № 265/13/116-10);
• обчислення середньої заробітної плати, зокрема, для цілей оплати часу перебування у відрядженні (лист від 13.09.2010 р. № 804/13/84-10).

• Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вказав на те, що якщо сума компенсації за невикористану відпустку підлягає оподаткуванню під час її нарахування за попереднім місцем роботи працівника, то і страхові внески до Фонду слід нарахувати та утримати також за його попереднім місцем роботи (лист від 21.09.2010 р. № 02-24-1800).

• Державний центр зайнятості нагадав, що підприємство, яке звільняє працівника, нараховує йому компенсацію за невикористану відпустку і страхові внески до Фонду, базою для нарахування яких є сума грошової компенсації. Страхові внески до Фонду сплачуються даним підприємством при перерахуванні компенсації за невикористану відпустку на інше підприємство. За місцем нової роботи, при наданні відпустки працівникові, підприємство виплачує суму грошової компенсації без нарахування та сплати страхових внесків до Фонду, оскільки вони були нараховані та сплачені за місцем попередньої роботи (лист від 16.09.2010 р. № ДЦ-03-6064/0/6-10).

• Мінпраці розглянув питання про сумісництво посадових осіб державних і комунальних установ та соціальні гарантії інвалідів (лист від 16.09.2010 р. № 294/13/116-10).

• Кабмін, Спільний представницький орган сторони роботодавців та Спільний представницький орган всеукраїнських профспілок уклали Генеральну угоду про регулювання основних принципів і норм реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин в Україні на 2010 - 2012 роки (угода від 09.11.2010 р.).

• Пенсійний фонд вніс зміни до деяких відомчих нормативно-правових актів з метою приведення їх у відповідність до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (постанова від 27.09.2010 р. № 21-7).

• Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття вніс зміни до деяких нормативних актів щодо списання заборгованості зі сплати страхових внесків і штрафів, нарахованих та/ або не сплачених у період до 01.01.2011 р. (постанова від 14.10.2010 р. № 206).

• Мінпраці вніс зміни до Форми трудового договору між працівником і фізичною особою та виклав у новій редакції Порядок реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою. Нововведеннями, зокрема, дозволено реєструвати трудовий договір у центрі зайнятості особі, уповноваженій фізичною особою-роботодавцем (наказ від 14.10.2010 р. № 320).

• Державна митна служба України запропонувала залучити прикордонну службу до врегулювання проблеми з визначенням фактичного часу перебування громадянина в закордонному відрядженні (лист від 23.07.2010 р. № 11/1-10.9/7412).

• Затверджено Інструкцію про порядок нарахування і сплати єдиного соціального внеску (постанова Пенсійного фонду України від 27.09.2010 р. № 21-5).

• Затверджено Порядок взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (постанова від 27.09.2010 р. № 21-6).

• Затверджено Порядок ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та інших платежів (постанова ПФУ від 27.09.2010 р. № 21-2).

• Затверджено нові Загальні правила поведінки державних службовців (наказ Головного управління держслужби України від 04.08.2010 р. № 214).

• Мінпраці надані роз’яснення про основні правила застосування підсумованого обліку робочого часу (лист від 04.10.2010 р. № 304/13/116-10).

• На думку Мінпраці, на підставі довідки-виклику до суду в табелі можна зробити позначку «Ін» - інший невідпрацьований час, передбачений законодавством (виконання державних і громадських обов’язків тощо). При цьому у відомстві нагадали, що за свідками, потерпілими, законними представниками потерпілих, понятими, а також експертами, фахівцями і перекладачами зберігається середня заробітна плата за весь час, витрачений ними у зв’язку з явкою та викликом до органів дізнання, досудового слідства, прокуратури, суду або до органів, у провадженні яких перебувають справи про адміністративні правопорушення. Також у разі постановлення виправдувального вироку суду, закриття справи через відсутність складу злочину громадянину відшкодовуються заробіток та інші грошові доходи, які він втратив внаслідок незаконних дій. При цьому термін перебування під вартою, термін відбування покарання, а також час, протягом якого громадянин не працював у зв’язку з незаконним відстороненням від роботи (посади), зараховується як до загального трудового стажу, так і до стажу роботи за спеціальністю, стажу державної служби, безперервного стажу (лист від 15.10.2010 р. № 320/13/116-10).

• У рамках нормотворчої роботи з приведення підзаконних нормативних актів у відповідність з нормами Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Пенсійний фонд затвердив зміни до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (постанова від 22.10.2010 р. № 25-1).

• Держцентр зайнятості роз’яснив тонкощі нарахування страхових внесків на окремі види виплат найманим працівникам (лист від 26.03.2010 р. № ДЦ-03-1926/0/6-10).

• Державний комітет України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду, відповідаючи на питання щодо забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту, резюмував – засоби індивідуального захисту видаються працівникам безплатно, є власністю підприємства, обліковуються як інвентар і підлягають обов’язковому поверненню при: звільненні, переведенні на тому ж підприємстві на іншу роботу або інше робоче місце, зміні виду робіт, впровадження нових технологій, при впровадженні нових або заміні наявних знарядь праці та в інших випадках, коли використання виданих ЗІЗ не є необхідним, а також по закінченні строків їх використання замість одержуваних нових ЗІЗ. Також у листі звернуто увагу на те, що роботодавцеві не забороняється забезпечувати працівників спецодягом, спецвзуттям та іншими засобами індивідуального захисту, взявши їх в оренду в інших суб’єктів господарювання. Також роботодавець вправі додатково, понад встановлені норми, видавати працівникові певні засоби індивідуального захисту, якщо фактичні умови роботи цього працівника вимагають їх застосування (лист від 13.09.2010 р. № 1/02-3.1/6600).

• Мінпраці, роз’яснюючи нюанси залучення до матеріальної відповідальності, нагадав про те, що наявність посади або роботи в Переліку посад і робіт, які заміщаються або виконуються працівниками, з якими підприємством, установою, організацією можуть укладатися письмові договори про повну матеріальну відповідальність за незабезпечення збереження цінностей, переданих їм для зберігання, обробки, продажу (відпуску), перевезення або застосування у процесі виробництва не дає підстави для укладення договору про повну матеріальну відповідальність, якщо у змісті трудової функції працівника відсутні обов’язки, безпосередньо пов’язані зі зберіганням, обробкою, продажем (відпуском), перевезенням або застосуванням у процесі виробництва довірених цінностей (лист від 12.10.2010 р. № 312/13/116-10).

• Мінпраці присвятив лист від 26.07.2010 р. № 2650/0/10-10/13 питанням неузгодженості законодавчих норм, що стосуються працюючих жінок, які мають дітей. Зокрема, проблема виникає з наданням відпустки як одинокій матері розлученій жінці, жінці, яка виховує дитину без батька, у тому числі і жінці, яка народила дитину, не перебуваючи в зареєстрованому шлюбі, і при цьому батько визнав дитину, і жінці, яка вийшла заміж, але її дитина новим чоловіком не всиновлена, оскільки батько в дитини є й у багатьох випадках спілкується з ним і бере участь у вихованні. Чинне законодавство не містить конкретного переліку документів, які слід пред’явити жінці, яка виховує дитину без батька, для отримання додаткової соціальної відпустки. Тому, на думку відомства, для підтвердження права на зазначену відпустку у даному випадку роботодавцю повинен бути наданий будь-який офіційно складений, оформлений і засвідчений у встановленому порядку документ, в якому з достатньою достовірністю підтверджується відсутність участі батька у вихованні дитини. На думку Мінпраці, такими документами, наприклад, можуть бути: рішення суду про позбавлення відповідача батьківських прав; ухвала суду або постанова слідчого про розшук відповідача у справі за позовом про стягнення аліментів; акт, складений соціально-побутовою комісією, створеною первинною профспілковою організацією, або будь-якою іншою комісією, створеною на підприємстві, в установі, організації, або акт дослідження комітетом самоорганізації населення, в якому зі слів сусідів (при наявності їх підписів в акті) підтверджується факт відсутності участі батька у вихованні дитини; довідка зі школи про те, що батько не бере участі у вихованні дитини (не спілкується з вчителями, не забирає дитину додому, не бере участь у батьківських зборах) тощо.

• Держгірпромнагляд вказав на виявлені непоодинокі випадки, коли навчання з питань охорони праці проводиться формально, без достатнього матеріально-технічного та навчально-методичного забезпечення. Зокрема, встановлені випадки, коли до викладання залучаються фахівці, які не мають відповідної освіти, стажу роботи за фахом і не пройшли навчання та перевірку знань з питань охорони праці. У цьому зв’язку Комітет закликав підопічних вжити заходів щодо вдосконалення проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці (наказ від 20.08.2010 р. № 159).

ПОДАТОК НА ПРИБУТОК ПІДПРИЄМСТВ

• ДПА України зазначила, що в деклараціях з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року та 2010 рік враховується лише 20% суми від’ємного фінансового результату операцій з цінними паперами та деривативами за 2009 рік (лист від 10.11.2010 р. № 24268/7/15- 0317).

ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ

• Державна податкова адміністрація України зазначила, що податкові накладні попередніх періодів враховуються в поточному періоді тільки за наявності документального підтвердження їх запізнення. Дату надходження податкової накладної підтверджує рекомендований лист з рекомендованим повідомленням про вручення із зазначенням на ньому відбитку календарного поштового штемпеля. При цьому отримані в поточному періоді податкові накладні минулих періодів не можуть бути підставою для здійснення самостійного виправлення помилок, оскільки такі операції не відповідають визначенню арифметичної або методологічної помилки (лист від 26.10.2010 р. № 22882/7/16-1517).

• Державна митна служба України повідомила, що законодавчі колізії щодо справляння податку на додану вартість при імпорті на територію України товарів, стосовно яких застосовуються антидемпінгові, компенсаційні або спеціальні заходи, вирішуються на користь платників податків (лист від 26.10.2010 р. № 11/11-10.21/12849-ЕП).

• На думку ДПА України, незважаючи на те, що повторне ввезення основних засобів, раніше вивезених за межі митного кордону України з метою ремонту, підпадає під визначення імпорту, суми податку, сплачені при імпорті, не можуть бути включені до складу податкового кредиту, оскільки відсутній факт придбання даних основних засобів (лист від 20.10.2010 р. № 22312/7/16-1517-20).

• ДПА України, взявши до уваги той факт, що рекламні заходи у вигляді прийомів, презентацій і свят, ярмарків і т. п. проводяться платником податку з метою поліпшення рівня реалізації власної готової продукції, дійшла висновку про можливість включення до податкового кредиту сум ПДВ, сплачених при придбанні продуктів харчування, які будуть використані при приготуванні страв для гостей під час проведення рекламних заходів (лист від 20.10.2010 р. № 22314/7/16-1517-16).

• Оподаткування імпорту давальницької сировини здійснюється шляхом надання векселя на суму нарахованих при ввезенні податків (зокрема, ПДВ), зборів та ввізного мита, який погашається у разі вивезення готової продукції (лист ДПА України від 19.10.2010 р. № 22274/7/16-1517-02).

ПОДАТОК З ДОХОДІВ ФІЗИЧНИХ ОСІБ

• Якщо іноземець-резидент змінює місце роботи, то податковий орган може повторно відправити йому Повідомлення про резидентський статус для нового роботодавця. Якщо іноземець-резидент змінює місце реєстрації (податкову адресу), то він повинен письмово повідомити про це до податкового органу за місцем своєї нової адреси (лист ДПАУ від 12.10.2010 р. № 21540/7/17-0717).

• ДПА України розглянула кілька запитань на тему податкового кредиту з ПДФО у світлі принципу конфлікту інтересів (лист від 12.10.2010 р. № 12932/5/17-0716).

• Повернення надміру сплачених сум податку з доходів фізичних осіб громадянам здійснюється шляхом зарахування коштів на банківський рахунок платника податків, відкритий в будь-якому комерційному банку, або надсилається поштовим переказом на адресу, зазначену в декларації, протягом 60 календарних днів з дня отримання такої декларації (лист ДПАУ від 15.10. 2010 р. № 21918/7/17-0217).

• ДПАУ нагадала, що оскільки законодавством встановлені обмеження щодо коштів, які можуть бути використані для формування статутного фонду, фізичні особи - засновники повинні підтверджувати походження зазначених коштів при поданні річної декларації про майновий стан і доходи. Засвідчення декларацій здійснюється шляхом проставляння відбитку печатки відповідного податкового органу та підпису керівником (уповноваженою особою) податкового органу (лист від 19.10.2010 р. № 507/4/17-0713).

АКЦИЗНИЙ ЗБІР

• Якщо акцизний збір було сплачено при придбанні марок акцизного збору, а реалізація підакцизної продукції відбулася після зміни розміру ставок, то податкові зобов’язання звітного періоду з акцизного збору перераховуються із застосуванням нових ставок (лист ДПА України від 05.11.2010 р. № 23929/7/21- 0217).

• ДПА України роз’яснила, що алкогольні напої як вітчизняного, так і імпортного виробництва, із вмістом спирту до 8,5 об’ємних одиниць, не підлягають маркуванню марками акцизного збору (лист від 18.10.2010 р. № 6987/Н/32-0715).

БУХГАЛТЕРСЬКИЙ ОБЛІК

• Міністерство фінансів України надало роз’яснення щодо виправлення помилок у документах і регістрах, створених у формі електронного документа, та посади головного бухгалтера підприємства (лист від 26.10.2010 р. № 31-34010-10-10/29300).

• Мінфін затвердив національні положення (стандарти) бухгалтерського обліку в державному секторі 121 «Основні засоби», 122 «Нематеріальні активи» та 123 «Запаси» (наказ від 12.10.2010 р. № 1202 набирає чинності з 01.01.2013).

• Затверджено Методичні рекомендації з бухгалтерського обліку фінансових витрат (наказ Мінфіну від 01.11.2010 р. № 1300). До складу фінансових витрат включаються:
• відсотки за користування короткостроковими і довгостроковими позиками банків, банківським овердрафтом;
• відсотки за облігаціями випущеними, векселями виданими;
• дисконт по облігаціях, амортизація інших знижок, пов’язаних з позиками;
• відсотки за фінансову оренду активів.

• Мінфін роз’яснив, що адміністративні витрати можуть бути включені до собівартості будівельних робіт в тому випадку, якщо ці витрати безпосередньо пов’язані з виконанням будівельного контракту і окреме відшкодування зазначених витрат покладається на замовника (лист від 31.08.2010 р. № 31-34010-10-5/22943), а також розглянув ще деякі питання з бухгалтерського обліку (лист від 04.10.2010 р. № 31-34020-20-10/26573).

ЗВІТНІСТЬ

• Державний комітет статистики України роз’яснив особливості прийому органами статистики електронної звітності (лист від 22.09.2010 р. № 12-10/197).

• Пенсійний фонд розглянув низку питань щодо прийняття електронної звітності (лист від 23.09.2010 р. № 16598/05-20).

• Мінфін зазначив, що в примітках до фінансової звітності інформація про виплати провідному управлінському персоналу приводиться загальною сумою (лист від 31.08.2010 р. № 31-34010-10/23-4902/2/4555).

• ДПА України нагадала про вичерпний перелік підстав для відмови у прийнятті декларацій, попередила про особисту відповідальність керівників обласних ДПА за протизаконні дії їх підлеглих, а також вказала на переваги подання звітності в електронному вигляді та на перспективність даного заходу в світлі прийняття Податкового кодексу (лист від 22.10.2010 р. № 11096/6/31-4019).

• Держкомстатом затверджені інструкції щодо заповнення форм державного статистичного спостереження № 1-РС «Звіт про витрати на утримання робочої сили» і № 9-ДС (річна) «Звіт про кількісний та якісний склад державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, які займають посади керівників та спеціалістів» (накази від 07.10.2010 р. № 414 і від 07.10.2010 р. № 415, відповідно).

• Держкомстат вніс зміни до інструкції щодо складання форм державних статистичних спостережень:
• № 1-буд та № 2-буд (наказ від 25.10.2010 р. № 432);
• № 1-інновація (наказ від 25.10.2010 р. № 429);
• № 3-наука (річна) (наказ від 25.10.2010 р. № 430);
• № 1-наука (квартальна) (наказ від 25.10.2010 р. № 431).

• Державний комітет з  питань регуляторної політики та підприємництва запропонував суб’єктам господарювання самостійно вибирати електронну чи паперову форму подання звітності виходячи з їх власних можливостей (лист від 10.06.2010 р. № 7362).

• Аудиторська палата визначилася з електронним форматом звітності (рішення від 04.11.2010 р. № 221/14), а також надала інформацію про подання звітності за 2010 рік (лист від 11.11.2010 р. № 2-581).

• ДПАУ, вказавши на необхідність вистави «хмільного» звіту навіть за відсутності реалізаційних операцій, нагадала про накладення штрафу у розмірі 10 нмдг за неподання або затримку в поданні звітності (лист від 10.11.2010 р. № 24282/7/21-0217).

ПЕНСІЙНЕ ТА СОЦІАЛЬНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

• На думку Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, якщо під час реорганізації підприємства деякі застраховані особи продовжують хворіти, то при наданні матеріального забезпечення таким особам виправлення назви підприємства в листках непрацездатності проводити не потрібно (лист від 18.10.2010 р. № 04-29-1989).

• Фонд соціального страхування на випадок безробіття вніс зміни до Порядку фінансування витрат роботодавця на оплату праці працівників, яких з метою запобігання вивільненню тимчасово переведено за їх згодою на іншу роботу (до 6 місяців протягом року) за умови збереження за ними основного місця роботи (постанова від 14.10.2010 р. № 211).

• Мінпраці зазначило, що якщо на підприємстві виконуються сезонні роботи, для розрахунку лікарняного постійним працівникам враховується зарплата за 12 місяців перед настанням страхового випадку. Для осіб, які відпрацювали на підприємстві менше 12-ти місяців, до розрахункового періоду включаються всі повні календарні місяці роботи (лист від 09.09.2010 р. № 244/18/99-10).

• Верховний Суд України надав інформаційно-методичний лист від 12.04.2010 р. № 6-11, присвячений питанням вступу в силу законодавчих положень щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами.

• Мінпраці надано роз’яснення щодо допомоги з тимчасової непрацездатності громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи (лист від 04.11.2010 р. № 292/18/99-10).

ПРИВАТНІ ПІДПРИЄМЦІ

• ДПА України роз’яснила, що особа, яка є джерелом виплати доходу (виручки) на користь суб’єкта підприємницької діяльності, не утримує податок з таких виплат, за умови пред’явлення останнім документа, що підтверджує, що він зареєстрований підприємцем (свідоцтва про державну реєстрацію). При цьому податковий агент повинен зазначити відомості про всі виплачені підприємцям суми у складі податкової звітності та повідомити про такі виплати у податковий орган за ф. № 1ДФ з ознакою доходу «42» «Дохід у рамках підприємницької діяльності, виплачений самозайнятій особі». Якщо одержувач з будь-яких причин не пред’являє документи, які підтверджують, що він зареєстрований підприємцем, така юридична особа повинна виконати всі покладені на нього функції податкового агента, зокрема, нарахувати, утримати та перерахувати до бюджету податок з виплаченого на користь такого платника доходу і повідомити про це в податковий орган за ф. № 1ДФ з ознакою доходу «01» – як про дохід за цивільно-правовим договором (лист від 25.10.2010 р. № 11157/6/17-0716).

• ДПА України вказала на те, що чистий дохід суб’єктів спрощеної системи оподаткування не визначається, оскільки оподаткування доходу таких платників здійснюється за ставками, розмір яких встановлюється відповідними місцевими радами в залежності від видів підприємницької діяльності та територіального розташування місць торгівлі (лист від 07.10.2010 р. № 1178/6/17-0410).

ГОТІВКОВІ РОЗРАХУНКИ

• За роз’ясненням Нацбанку, у разі, якщо відокремлені підрозділи виручку від продажу товарів фіксують через РРО, здійснюють лише операції з інкасації (здавання) виручки в банк, але не виконують операції з приймання готівки за продану продукцію (товари, роботи, послуги) з оформленням її прибутковими касовими ордерами, а також з видачі готівки на виплати, пов’язані з оплатою праці, виробничі (господарські) потреби, інші операції з оформленням їх видатковими касовими ордерами і відомостями, то такі відокремлені підрозділи касову книгу не ведуть (лист від 07.10.2010 р. № 11-113/4995-17406).

• ДПА України надала роз’яснення щодо видачі торгових патентів на здійснення операцій з торгівлі готівковими валютними цінностями (лист від 01.11.2010 р. № 23323/7/15-0117).

БЮДЖЕТ

• Кабінетом Міністрів України затверджено порядки придбання у 2010 році облігацій внутрішньої державної позики і розміщення у 2010 році тимчасово вільних коштів єдиного казначейського рахунка та коштів валютних рахунків державного бюджету на депозитних рахунках  (постанова від 10.11.2010 р. № 1024).

• Кабмін вніс зміни до ряду постанов, якими встановив, що обмеження щодо здійснення попередньої оплати за бюджетні кошти тільки тих товарів, робіт і послуг, які передбачається поставити, виконати і надати протягом поточного бюджетного року, не поширюється на випадки, коли предметом закупівлі є матеріали, конструкції і вироби, необхідні для виконання робіт з будівництва великих та позакласних мостів. При цьому Кабмін визначив, що попередня оплата робіт з будівництва великих та позакласних мостів в обсязі, що не перевищує 60 відсотків вартості річного обсягу робіт з будівництва, може здійснюватися на строк не більше ніж дев’ять місяців (постанова від 27.10.2010 р. № 1016).

• Мінекономіки дійшло висновку, що комунальні підприємства зобов’язані здійснювати закупівлю товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому  Законом України «Про здійснення державних закупівель», не лише за державні кошти, але також і за інші кошти, отримані ними від фінансово-господарської діяльності (лист від 21.09.2010 р. № 3303-25/9208-12).

• Внесено зміни до Методики розрахунку і порядок використання плати за оренду державного майна (постанова КМУ від 27.10.2010 р. № 1010).

БАНКІВСЬКА ДІЯЛЬНІСТЬ

• Національний банк України оприлюднив проект змін до Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах і висловив готовність до прийняття зауважень і пропозицій щодо проекту до 6 грудня цього року (лист від 08.11.2010 р. № 25-111/2675-19650).

• НБУ розглянув особливості здійснення переказів в іноземній валюті (лист від 12.11.2010 р. № 13-121/5909-19963).

• Якщо в договорі банківського рахунку передбачено виконання розрахункових документів клієнтів, що надійшли в післяопераційний час, у день їх надходження, то банк має можливість виконати такі документи (ініціювати міжбанківський переказ грошових коштів через систему електронних платежів НБУ) тільки в період часу, який визначений технологічним регламентом роботи СЕП (лист НБУ від 29.09.2010 р. № 25-110/2348-16721).

• Нацбанком надані роз’яснення щодо здійснення операцій із застосуванням програмно-технічних комплексів самообслуговування на підставі агентських договорів (лист від 14.10.2010 р. № 25-210/2485-18026).

ДПА України порекомендувала органам ДПС взяти вищевказане роз’яснення на озброєння (лист від 25.10.2010 р. № 22653/7/23-7017/1219).

БУДІВНИЦТВО

• ...

• ...

ЗЕМЛЯ

• На думку Державного комітету України із земельних ресурсів, комунальні підприємства можуть отримати земельні ділянки водного фонду у тимчасове користування на умовах оренди (лист від 18.10.2010 р. № 19547/20/6-10).

• Держкомзем розглянув деякі положення щодо плати за землю (лист від 29.09.2010 р. № 18356/22/6-10).

• На думку Держкомзему, скасування державної реєстрації права на оренду земельної ділянки можливе шляхом внесення відповідних записів до Поземельної книги і відомостей до автоматизованої системи державного земельного кадастру (лист від 02.11.2010 р. № 20521/17/13-10).

• Держкомземом надані роз’яснення щодо оформлення спадщини на частину земельної ділянки. Зокрема, відомство звертає увагу на те, що у випадку, якщо спадкодавцеві належало саме право спільної сумісної власності (без визначення частки), спадкуванню підлягає саме це майнове право і вимога нотаріуса щодо визначення частки при оформленні спадщини є неправомірною (лист від 25.10.2010 р. № 19902/17/Л3943-10).

• Змінено Інструкцію про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою (наказ Держкомзему від 30.08.2010 р. № 631).

• Держкомземом затверджена Класифікація видів цільового призначення земель (наказ від 23.07.2010 р. № 548).

• Держкомзем зазначив, що юридичним особам (банкам) після їх перетворення (зміни організаційно-правової форми) необхідно звернутися до відповідного органу місцевого самоврядування з клопотанням про переоформлення права постійного користування земельною ділянкою на право оренди (лист від 09.11.2010 р. № 20901/17/7-10).

• Держкомзем висловив своє бачення порядку реалізації права на безкоштовну приватизацію землі (лист від 24.11.2010 р. № 21889/17/К4830-10).

• Держкомземом роз’яснені питання щодо переоформлення права власності на земельну ділянку відповідно до права на спадщину (лист від 23.11.2010 р. № 21824/17/Д4829-10).

• Затверджено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з проведення земельних торгів (наказ Держкомзему від 08.10.2010 р. № 724).

МИТНА СПРАВА

• У договорах про зберігання вилучених митними органами товарів і транспортних засобів слід передбачати, що товари перебувають під митним контролем (лист Державної митної служби від 01.11.2010 р. № 11/7-10.17/13240-ЕП).

• Держмитслужба затвердила Єдиний порядок функціонування системи відеоспостереження на територіях вантажних митних комплексів, автопортів, автотерміналів (наказ від 01.10.2010 р. № 1131).

• Затверджено Методику хронометражу часу, необхідного для проведення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що використовуються для їх переміщення, у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення (наказ Держмитслужби від 01.11.2010 р. № 1319).

• Держмитслужба закликала митниці на місцях до мобілізації і підвищення пильності, вказавши на необхідність:
• посилення контролю за переміщенням товарів і транспортних засобів у пунктах пропуску (лист від 04.11.2010 р. № 11/7-10.09/13488-ЕП);
• своєчасного виявлення та припинення порушень чинного законодавства суб’єктами ЗЕД при здійсненні ними експорту сільгосппродукції (лист від 04.11.2010 р. № 20/07242-ЕП);
• удосконалення контролю в підрозділах митного оформлення (лист від 01.11.2010 р. № 11/1-10.09/13237-ЕП).

Також в якості інструктивного матеріалу головне митне відомство повідомило нетипові способи контрабанди наркотиків (лист від 28.10.2010 р. № 20/06984-ЕП).

• Перелік товарів, що підлягають обов’язковій лабораторній перевірці в листопаді 2010 року, зазнав змін (лист Держмитслужби від 05.11.2010 р. № 29/1-10.1/5963-ЕП).

• Держмитслужба надала роз’яснення щодо відображення у вантажних митних деклараціях відомостей про здійснення видів державного контролю, проходження яких засвідчується відбитками штампів (лист від 18.11.2010 р. № 11/7-10.10/14327-ЕП).

• Держмитслужбою внесено зміни до Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації. Зокрема, документ доповнено визначенням «первинна тара (упаковка)» і встановлено, що для товарів, які в ній переміщуються, вказується сумарна вага і товару, і упаковки. Отже, ця зазначена у графі 31 ВМД вага товару та первинної упаковки повинна братися в якості розрахункової бази при обчисленні розміру ввізного мита. Також зміни торкнулися правил округлення показників ваги товарів, не виражених в цілих одиницях (наказ від 07.09.2010 р. № 1018).

• Порівняльний аналіз вищезазначених нововведень в оформленні ВМД Держмитслужба направила митницям на місцях листом від 22.11.2010 р. № 11/7-10.10/14484-ЕП.

ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ

• Державна митна служба України надала роз’яснення щодо різних аспектів застосування тимчасової декларації (лист від 08.11.2010 р. № 11/7-10.10/13719-ЕП).

• Держмитслужба інформувала про те, що якщо митний огляд проводився або під час перетину митного кордону, або під час митного оформлення товарів за тимчасовою, неповною деклараціями, у спрощеному порядку, а також за ВМД, оформлення якої не було завершено у зв’язку з наданням відмови або складанням протоколу про порушення митних правил, відомості про відповідний акт митного огляду зазначаються декларантом під кодом документа 1701 в графі 44 ВМД, за якою здійснюється подальше митне оформлення цієї партії товарів. Інформаційний код результатів проведення митного огляду товарів і транспортних засобів у таку ВМД не вноситься (лист від 05.11.2010 р. № 11/7-10.10/13656-ЕП).

• Держмитслужба внесла коригування до деяких наказів, що стосуються реалізації положень Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП, митного оформлення предметів дипломатичних представництв, а також ведення митними органами оперативного обліку коштів (наказ від 19.10.2010 р. № 1243).

• НБУ роз’яснив нюанси здійснення валютних операцій резидентом-гарантом (поручителем) за зобов’язанням в іноземній валюті третьої особи (боржника) перед нерезидентом-кредитором (лист від 15.11.2010 р. № 13-210/5939-20044).

ЦІННІ ПАПЕРИ

• Внесено зміни до Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», спрямовані на створення умов для забезпечення належного обігу облігацій підприємств. Зокрема, нововведеннями визначено порядок розрахунку терміну обігу облігацій (Закон від 08.10.2010 р. № 2601-VI).

• Професійна асоціація реєстраторів і депозитаріїв вважає, що набрання чинності нормами законодавства щодо бездокументарної форми існування акцій не є підставою для розірвання договору на ведення реєстру власників іменних акцій документарної форми існування, а також не є підставою для відмови щодо внесення змін до системи реєстру. Разом з тим, асоціація звернула увагу на те, що кожен має право звернутися до суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів. Відповідно до законодавства України судді при здійсненні ними правосуддя керуються нормами законодавства України, а також внутрішнім переконанням. У зв’язку з цим визначити ступінь правових ризиків оскарження в судовому порядку укладання з 29.10.2010 р. угод щодо переходу права власності на акції, які існують у документарній формі, не є можливим (лист від 26.10.2010 р. № 21).

• Національний банк України визначився з переліком банків - первинних дилерів на ринку державних цінних паперів (лист від 08.11.2010 р. № 14-011/4828).

ТРАНСПОРТ

• Порядок гарантійного ремонту (обслуговування) або гарантійної заміни дорожніх транспортних засобів зазнав змін (наказ Міністерства промислової політики України від 12.10.2010 р. № 532).

• Міністерством транспорту та зв’язку України спільно з Міністерством внутрішніх справ України посилені заходи щодо забезпечення безпеки руху на транспорті (наказ від 19.10.2010 р. № 765/504).

ЛІЦЕНЗУВАННЯ

• Затверджено нові Ліцензійні умови і Порядки контролю за їх дотриманням здійснення господарської діяльності з:
• впровадження, ввезення, вивезення голографічних захисних елементів (наказ СБУ від 12.10.2010 р. № 524);
• розробки, виробництва та сертифікаційних випробувань голографічних захисних елементів (наказ Мінфіну від 25.08.2010 р. № 909);
• виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності (наказ Мінфіну від 25.08.2010 р. № 910);
• виробництва лікарських засобів, їх оптової та роздрібної торгівлі (накази Держлікінспекції від 21.09.2010 р. № 339 та № 340)

• У зв’язку із цим втратили чинність попередні редакції Ліцензійних умов (і Порядків контролю за їх дотриманням) здійснення господарської діяльності з:
• впровадження, ввезення, вивезення голографічних захисних елементів (наказ Держкомпідприємництва та Служби безпеки України від 12.10.2010 р. № 314/525);
• розробки, виробництва та сертифікаційних випробувань голографічних захисних елементів (наказ Держкомпідприємництва та Мінфіну від 25.08.2010 р. № 271/907);
• виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності та Порядок контролю за їх дотриманням (наказ Держкомпідприємництва від 25.08.2010 р. № 272/908).
• Держкомпідприємництва роз’яснив особливості ліцензування послуг зі зберігання автотранспортних засобів (лист від 18.06.2010 р. № 7801).

• Держкомпідприємництва розглянув звернення щодо необхідності отримання ліцензії для відкриття центру іноземних мов (лист від 18.06.2010 р. № 7802).

• На думку Держкомпідприємництва, ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики може отримати юридична особа незалежно від її організаційно-правової форми та форми власності, яка провадить господарську діяльність, крім органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також фізична особа – підприємець (лист від 04.06.2010 р. № 7076).

• Держкомпідприємництва нагадав про те, що ліцензії, рішення про видачу яких прийнято до 30.12.2009 р., діють в межах терміну, в них зазначеного. Після закінчення терміну дії ліцензії суб’єкт господарювання, який має намір провадити певний вид ліцензованої господарської діяльності, повинен звернутися до органу ліцензування із заявою на отримання нової ліцензії (лист від 16.03.2010 р. № 3195).

КОНТРОЛЬ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

• Головне контрольно-ревізійне управління України виклало в новій редакції Порядок оформлення органами державної контрольно-ревізійної служби в Україні матеріалів про адміністративні правопорушення, затверджений наказом ГоловКРУ від 12.03.2009 р. № 52 (наказ від 11.10.2010 р. № 381 чинний з 09.11.2010 р.).

• Затверджено критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності з впровадження, ввезення, вивезення голографічних захисних елементів та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) (постанова Кабміну від 27.10.2010 р. № 977).

• Державна митна служба України систематизувала «роз'яснювальну» базу щодо застосування тимчасової декларації (лист від 08.11.2010 р. № 11/7-10.10/13719-ЕП).

• Держмитслужба інформувала про те, що якщо митний огляд проводився або під час перетину митного кордону, або під час митного оформлення товарів за тимчасовою, неповною деклараціями, у спрощеному порядку, а також за ВМД, оформлення якої не було завершено у зв'язку з наданням відмови або складанням протоколу про порушення митних правил, відомості про відповідному акті митного огляду зазначаються декларантом під кодом документа 1701 в графі 44 ВМД, за якою здійснюється подальше митне оформлення цієї партії товарів. Інформаційний код результатів проведення митного огляду товарів і транспортних засобів у таку ВМД не вноситься (лист від 05.11.2010 р. № 11/7-10.10/13656-ЕП).
   Держмитслужба внесла коригування до деяких наказів, що стосуються реалізації положень Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП, митного оформлення предметів дипломатичних представництв, а також ведення митними органами оперативного обліку коштів (наказ від 19.10.2010 р. № 1243).

• Держкомпідприємництва, в рамках роз’яснення «перевірочних» питань, нагадав - органи державного нагляду (контролю) та посадові особи не можуть здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності, якщо закон прямо не уповноважує такий орган і його посадових осіб на здійснення державного нагляду (контролю) у певній сфері господарської діяльності та не визначає повноваження такого органу під час здійснення державного нагляду (контролю) (лист від 21.06.2010 р. № 7894).

• На думку ДПА України, включення до податкового обліку витрат, засвідчених копіями розрахункових документів про сплату мита, та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу не відповідає нормам чинного законодавства (лист від 14.10.2010 р. № 10697/6/17-0215).

• Затверджено Методичні рекомендації щодо адміністрування платежів, які контролюються органами державної податкової служби та не відповідають терміну «податковий борг (недоїмка)» (наказ ДПАУ від 15.10.2010 р. № 791).

• Державний комітет фінансового моніторингу України  проінструктував на предмет виконання обов’язків суб’єкта первинного фінансового моніторингу адвокатами та юристами (лист від 08.09.2010 р. № 4605/0340-4), а також нотаріусами (лист від 09.09.2010 р. № 4616/0800-6-5).

• Міністерство юстиції України роз’яснило, в якій формі надається інформація про виявлені порушення законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму суб’єктами первинного фінансового моніторингу (лист від 24.09.2010 р. № 31-32/216).

• Фонд соціального захисту інвалідів нагадав про те, що в разі зміни їх кількості роботодавець, разом зі звітом про зайнятість і працевлаштування інвалідів, подає відомості про такі підрозділи за формою, затвердженою Мінпраці. Також у відомстві дійшли висновку, що підприємство для цілей визначення нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів може включати до звіту чисельність співробітників своїх філій або представництв за межами України, за умови, що такі співробітники є штатними працівниками, перебувають у службових відрядженнях або є іноземними громадянами, однак якщо вони оформлені згідно з національним законодавством України і отримують відповідну заробітну плату. Крім того, Фонд резюмував, що зарахування приватним підприємцем самого себе в рахунок виконання нормативу з працевлаштування інвалідів не суперечить нормам чинного законодавства (лист від 15.09.2010 р. № 1/6-301/06).

• У зв’язку із запровадженням єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та внесенням змін до деяких норм Кодексу України про адміністративні правопорушення, Фонд соцстраху на випадок безробіття вніс зміни до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (постанова від 14.10.2010 р. № 205).

• Держспоживстандарт затвердив постанови про накладення стягнень, передбачених статтею 20 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення» (наказ від 21.10.2010 р. № 479).

• Фонд соцстраху на випадок безробіття затвердив Порядок списання заборгованості із сплати фінансових санкцій (пені та штрафів) у разі погашення до 1 січня 2011 року заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, що виникла до 1 липня 2010 року (постанова від 14.10.2010 р. № 215).

• ДПА України повідомила про відповідальність платників та банків за порушення строків перерахування податків (лист від 24.09.2010 р. № 11910/5/19-0116/488).

• Державний комітет України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду відзначив, що право на проведення перевірки надається інспектору Держгірпромнагляду, забезпеченому відповідними документами, які підтверджують його повноваження. При цьому не визначено, які саме документи необхідні для проведення перевірки (лист від 21.09.2010 р. № 1/03-2.6/6803).

• ДПА України затверджено Методичні рекомендації щодо складання плану-графіка проведення планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання (наказ від 27.07.2010 р. № 548).

• Державним комітетом лісового господарства України затверджено Порядок проведення перевірок при здійсненні державного контролю за дотриманням вимог лісового законодавства (наказ від 31.08.2010 р. № 263).

• Затверджено Порядок розгляду органами Пенсійного фонду України скарг на рішення про накладення штрафу, нарахування пені та заяв платників при узгодженні ними вимоги про сплату недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (постанова ПФУ від 08.10.2010 р. № 22-7).

• ДПА України проінструктувала органи ДПС щодо співпраці з експертами при проведенні експертиз та дослідженні доказів при розслідуванні податкових злочинів (лист від 08.11.2010 р. № 24050/7/09-0017).

• Пенсійний фонд нагадав про відповідальність за несплату внесків на пенсійне страхування (лист від 07.05.2010 р. № 7954/03-20).

• Затверджено Порядок прийняття Державним комітетом фінансового моніторингу України рішення про припинення фінансових операцій (наказ від 28.09.2010 р. № 172).

• Затверджено Порядок надання Державним комітетом фінансового моніторингу України Міністерству фінансів України інформації для підвищення ефективності здійснення нагляду (наказ від 22.10.2010 р. № 193/1253).

• Держспоживстандарт нагадав про право перевіряючих проводити контрольні перевірки правильності розрахунків із споживачами за реалізовану продукцію. При цьому у відомстві зазначили, що якщо неможливо повернути товар (послугу), який був використаний (отриманий) під час контрольної перевірки, про що зазначається в акті контрольної перевірки, відшкодування витрат відноситься на результати діяльності суб’єкта господарської діяльності (лист від 04.10.2010 р. № 9869/7-5/16).

• Затверджено критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від здійснення господарської діяльності суб’єктами господарювання в частині дотримання вимог законодавства про працю та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) (постанова КМУ від 17.11.2010 р. № 1059).

ІНШЕ

• Змінено Порядок складання форми податкової декларації про збір за користування радіочастотним ресурсом України (наказ ДПА України від 15.09.2010 р. № 702).

• Внесено зміни до законодавства, що регулює питання державної реєстрації, щодо проведення «електронної» реєстрації (Закон від 19.10.2010 р. № 2609-VI).

• Прийнято Закон про підготовку та реалізацію інвестиційних проектів за принципом «єдиного вікна» (Закон від 21.10.2010 р. № 2623-VI).

• Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України звернув увагу на те, що питання про забезпечення підприємств, організацій та установ незалежно від підпорядкування і форм власності медичними аптечками для надання першої невідкладної допомоги працівникам (у випадку хворобливого стану) або потерпілим на виробництві (при настанні страхового випадку), на законодавчому рівні не врегульовано. У той же час, на думку Фонду, це питання може бути врегульовано на рівні колективного договору, оскільки в ньому містяться положення про охорону праці (лист від 31.08.2010 р. № 823-06-2).

• Внесено зміни до Правил користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг. Зокрема, з нового визначення терміна «готель» випливає, що таким є підприємство будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, що складається із шести і більше номерів та надає готельні послуги з тимчасового проживання з обов’язковим обслуговуванням (наказ Міністерства культури і туризму України від 18.10.2010 р. № 43).

• Верховна Рада України врегулювала особливості передачі в оренду або концесію об’єктів централізованого водо-, теплопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності (Закон від 21.10.2010 р. № 2624-VI).

• Затверджені технічні специфікації форматів представлення базових об’єктів національної системи електронного цифрового підпису (наказ Державного комітету України з питань науки, інновацій та інформатизації від 13.08.2010 р. № 8/229).

• Мінекономіки вважає, що режим роботи торговельного об’єкта та закладу ресторанного господарства суб’єкти господарювання встановлюють самостійно, а у передбачених законодавством випадках – за погодженням з органами місцевого самоврядування (лист від 01.10.2010 р. № 3707-24/107).

• Держкомпідприємництва нагадав терміни видачі дозвільних документів і сферу дії Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» (лист від 07.06.2010 р. № 7171).

• Держспоживстандарт пояснив, як і коли потрібно ставити печатку. Засвідчення документів, які необхідно скріплювати печаткою, визначається установою на підставі чинних нормативно-правових актів. Засвідчення документів здійснюється шляхом їх підписання, затвердження та проставляння печатки. Печатка, що відтворює назву відповідного закладу або його структурного підрозділу (негербова), ставиться таким чином, щоб вона захоплювала останні кілька літер назви посади особи, яка підписала документ (лист від 20.09.2010 р. № 9317-2-11/19).

• Внесено зміни до деяких законодавчих актів України щодо обмеження державного регулювання господарської діяльності (Закон України від 19.10.2010 р. № 2608-VI).

• Мін’юст роз’яснив деякі питання законодавства, пов’язані з державною реєстрацією прав (лист від 18.10.2010 р. № 12873-0-26-10-19).

• Внесено зміни до Положення про порядок і умови користування даними ЄДРПОУ (наказ Держкомстату від 22.10.2010 р. № 428/1).

• Затверджена Характеристика та класифікаційні ознаки видів добровільного страхування (розпорядження Держфінпослуг від 09.07.2010 р. № 565).

ДО ВІДОМА

• Затверджено Інструкцію з надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики за рахунок сум адміністративно-господарських санкцій та пені, що надходять до державного бюджету за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів (наказ Мінпраці від 06.09.2010 р. № 270).

• На думку ДПА України, до керівного органу підприємства належать виконавчий орган підприємства, загальні збори для акціонерних товариств та наглядові ради підприємств, якщо інше не передбачено законом або установчими документами (лист від 24.09.2010 р. № 11969/5/15-0316).

• Рада підприємців України звернула увагу міністерств і відомств на випадки порушень Закону «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» при підготовці проектів законодавчих актів і закликала подібного не допускати, оскільки вказані порушення призводять до створення несприятливих умов для розвитку українського бізнесу, особливо малого та середнього (лист від 08.11.2010 р. № 709).

• Мінфін визначився з питаннями організації роботи Міжвідомчої комісії з питань впровадження електронної соціальної картки, затвердивши склад та положення зазначеної комісії (наказ від 29.10.2010 р. № 1284).

• Державний комітет статистики оприлюднив індекс споживчих цін (індекс інфляції) у жовтні 2010 року (повідомлення від 09.11.2010 р.), а також індекси споживчих цін за регіонами у 2010 р. (повідомлення від 09.11.2010 р.).

• Мін’юст узагальнив нотаріальну практику з оформлення спадкових справ приватними нотаріусами (за перше півріччя 2010 року) (лист від 11.10.2010 р. № 31-32/238).

• Аудиторська палата повідомила, що вона не уповноважена контролювати ціни на аудиторські послуги (лист від 17.09.2010 р. № 2-416).

• Затверджено обов’язковий мінімальний асортимент лікарських засобів і виробів медичного призначення для аптек та аптечних пунктів на період загрози епідемії грипу (наказ Міністерства охорони здоров’я України від 01.11.2010 р. № 933).

• Кабмін визначився з перенесенням робочих днів у 2011 році для комфортного святкування Міжнародного жіночого дня та Дня Конституції (розпорядження від 15.11.2010 р. № 2130-р).