Про діяльність Дозвільного центру в сфері господарської діяльності
в м. Херсоні в 2008 – 2009 роках

На виконання вимог Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» з метою єдиного підходу при здійсненні дозвільно-погоджувальних процедур та їх спрощення з 1 квітня 2008 року за ініціативи Херсонського міського голови розпочав свою роботу Дозвільний центр у сфері господарської діяльності в місті Херсоні.

Дозвільний центр є дорадчо-консультативним, інформаційним та робочим органом, що працює за принципом організаційної єдності та об’єднує в одному приміщенні представників відділів та управлінь виконавчих органів міської ради, територіальних та місцевих дозвільних органів області, уповноважених відповідно до наданих їм повноважень видавати документи дозвільного характеру.

У складі управління економічного розвитку міської ради створено відділ адміністраторів загальною чисельністю 3 одиниці. На цей відділ покладено забезпечення взаємодії представників дозвільних органів з питань видачі документів дозвільного характеру, здійснення прийому та видачі суб’єктам господарювання документів дозвільного характеру. Відділ забезпечено матеріально-технічним обладнанням, створено локальну мережу, комп’ютерну техніку підключено до автоматизованої загальнодержавної системи реєстру документів дозвільного характеру. Приміщення Дозвільного центру має площу понад 150 кв. м. Він розташований у приміщенні міської ради і має окремий вхід з вул. Декабристів.

Прийом суб’єктів господарювання відбувається щоденно з 9.00 до 12.00, в п’ятницю – спільно з представниками Єдиного офісу. Представники дозвільних установ здійснюють прийом із погодженими з головою Дозвільного центру графіками.

В 2009 році кількість суб’єктів господарювання, які скористалися послугами Дозвільного центру, порівняно з відповідним періодом 2008 року, збільшилася вдвічі. Загалом за 2009 рік до Дозвільного центру від суб’єктів господарювання надійшло понад 2,2 тисячі клопотань та заяв для отримання документів дозвільного характеру, що на 36 % більше, ніж у 2008 році.

Найбільша кількість вхідних документів дозвільного характеру надійшла з питань:

• регулювання земельних відносин – 29%;
• пожежного нагляду – 22%;
• СЕС – 13%;
• екології – 10%.

Прийом та видача документів дозвільного характеру у 2009 р. здійснювалася за 42 напрямками дозвільно-погоджувальних процедур. Для порівняння в 2008 році цих напрямків було лише 22. Здійснення дозвільних процедур відбувається згідно з технічними регламентами, що містять відповідні переліки документів, зразки заяв, необхідні бланки, затверджені у 2009 році Представництвом Держкомпідприємництва України в Херсонській області.

З 1 вересня 2009 року на базі Дозвільного центру міста розпочато прийом і видачу документів дозвільного характеру представниками трьох місцевих дозвільних органів області: Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища, Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю, управління Держкомзему.

У приміщенні Дозвільного центру функціонують 5 стендів, на яких розміщено інформацію з питань отримання документів дозвільного характеру, їх перелік, готові бланки заяв тощо. В фойє міської ради відкрито сенсорний інформаційний кіоск, який допомагає відвідувачам скоротити час отримання відповіді з питань дозвільно-погоджувальних процедур. База даних у інформаційному кіоску постійно оновлюється.

Актуальна інформація щодо роботи Дозвільного центру висвітлюється в аналітично-інформаційних виданнях, журналі «Бізнес-справи», на телеканалах «ВТВ» і «Скіфія». На сайті міської ради та її виконавчих органів створено розділ «Дозвільна система», що містить інформацію для підприємців з питань дозвільної системи в сфері господарської діяльності зі зразками заяв та переліком пов’язаних нормативних документів.

У серпні 2009 року за результатами незалежного рейтингування офіційних веб-сайтів міст обласного (республіканського) значення України на предмет їх інформаційної відкритості, що проводився ГО «Агентство з розвитку приватної ініціативи», у категорії електронних адміністративних послуг (розділ дозвільна система), офіційний сайт Херсонської міської ради та її виконавчих органів став лідером. У турі Всеукраїнського конкурсу «Кращий дозвільний центр», номінація «Кращий міський дозвільний центр», Дозвільний центр м. Херсона визнано кращим.

Завданням Дозвільного центру на 2010 рік є запрошення максимальної кількості господарюючих суб’єктів міста та області до користування послугами Центру з метою надання їм реальної підтримки через механізм спрощення процесу отримання дозволів на здійснення різного роду діяльності за принципом організаційної єдності у відповідності до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».