2014.08.29 - Nuevo en la legislación de Ucrania en el ámbito de la reglamentación técnica

05 de junio 2014 Presidente de Ucrania firmó la Ley de Ucrania "Sobre estandarización" y "Sobre la metrología y la actividad metrológica", adoptadas por la mayoría de votos de la Rada Suprema.

Oficialmente, las leyes se han publicado en “Holos Ukrainy”, “Uriadovy Courier”, “Noticias Oficiales de Ucrania” a principios de julio.

Aprobadas Leyes, que han sido preparados por el Ministerio del Desarrollo Económico y Comercio de Ucrania, ayudan al sistema nacional alcanzar un nuevo nivel en la reglamentación técnica.

Ley de Ucrania "Sobre estandarización" formaliza el sistema nacional de gestión de la calidad de acuerdo con las normas y tendencias internacionales y europeas actuales, y será la base para la siguiente integración económica, en particular, para creación de una zona libre comercial entre Ucrania y la Unión Europea.

La nueva ley prevé la creación de un órgano nacional de estandarización único, cuyas funciones va a llevar a cabo la empresa estatal, que no es califica como sujeto de la privatización, formado por el cuerpo ejecutivo central, implementando la política estatal en el ámbito de la estandarización. Órgano nacional de estandarización no puede considerar como objeto un beneficio de sus actividades. La ley determina las competencias del aquel órgano, su jefe y otros sujetos que actuan en el ámbito de la estandarización. La ley también establece fundamentos para la elaboración de normas nacionales, códigos de normas corrientes y su aplicación voluntaria, la simplificación y optimización de elaboración y adopción de normas, la participación en esta área de los representantes de las autoridades ejecutivas, otras agencias gubernamentales, gobiernos locales, entidades empresariales, organizaciones de empleadores y sus asociaciones, instituciones científicas y educativas, sociedades científicas, técnicas y de ingeniería (sindicatos), las organizaciones no gubernamentales de los consumidores (asociaciones de consumidores), otras asociaciones públicas, sindicatos, investigadores jefes y especialistas.

La ley no se aplica a las medidas sanitarias para seguridad de los alimentos, a las medidas veterinarias, sanitarias y fitosanitarias, a los códigos de construcción, a las especialidades medicinales, a las normas de la asistencia médica, a la contabilidad, a la valoración de la propiedad, a la educación y otras normas sociales, establecidas por la legislación.

El fuente del financiamiento, de acuerdo con la Ley, es el presupuesto estatal de Ucrania; los fondos, previstos para la aplicación de programas y proyectos; fondos propios y ajenos de entidades comerciales; otros fondos, que no están prohibidos por la legislación. Los costos de las entidades empresariales para una elaboración de normas, códigos de normas corrientes, incluido las reglamentaciones nacionales y técnicas, para participación en las organizaciones internacionales y regionales de estandarización, están determinados como los costos de un apoyo científico y técnico de actividades económicas de entidades antedichos.

De acuerdo con la sección VI «Disposiciones finales y transitorias", la Ley entra en vigor dentro de seis meses después de su publicación, excepto a algunas disposiciones. El propósito de la aprobación de la Ley de Ucrania "Sobre la metrología y la actividad metrológica", que sustituirá a la Ley todavía actual de 02/11/1998 № 113/98-BP, es asegurar la aplicación de las condiciones para las actividades metrológicas en Ucrania sobre la base de los requisitos internacionales y europeos.

La nueva ley establece la división de funciones de regulación, supervisión y económicas, la eliminación de la carga reglamentaria innecesaria a los tejidos empresariales en el campo de la metrología; amplia el uso de mecanismos de acreditación; según la Ley será creada una Inspección metrológica estatal; serán responsables los sujetos de violación de las reglas de una calibración de equipos de medición, la Ley también especifica el nombre de los permisos.

Tarea de la creada Inspección metrológica estatal de Ucrania será un control de todos los que llevan las actividades metrológicas, por ejemplo, cadenas de tiendas, gasolineras, centros médicos, laboratorios en todas las regiones de Ucrania.
Diferenciación de los servicios administrativos y económicos, que ahora son prestadas por los centros de estandarización, metrología y certificación, con la entrada en vigor de la nueva ley, establece lo siguiente: centros de estandarización, metrología y certificación siguen efectuando la comprobación de equipos de medición, y funciones administrativas, es decir, la emisión de certificados que permiten la verificación de instrumentos de medición, son transmitidos ahora a la autoridad ejecutiva central, que implementa la política estatal en el campo de la metrología y la actividad metrológica. También, de acuerdo con un documento nuevo, los empresarios, que se encargan de la metrología, no están obligados a presentar una información relacionada con la producción, reparación, venta, alquiler de equipos de medición a los centros de estandrización, metrología y certificación.

La Ley entrará en vigor el 1 de enero de 2016, con excepción del párrafo 9 del «Disposiciones finales y transitorias", es decir, la armonización de otros normativos con este Ley, que entrarán en vigor desde la fecha de publicación del último.